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我国钢铁项目现行审批监管考核处罚体系不能有效震慑违法企业

来源:http://www.shexiangshu.net 浏览次数: 发布时间:2013-4-2 10:16:28

早盘期螺1310再破前底,收3729跌2.20%仓增10.7万手,成交248.8万手。目前期螺价格的连续走低,直接影响现货资源的走势,今日开市,国内大部分城市建筑钢材现货价格再度回落。

而重庆地区因上周三重庆工商局、质监局等相关部门针对淘汰政策对巨龙等各大钢材市场进行突击检查,并查封了一批HRB335螺纹、HPB235高线,致使近二日当地二级螺纹钢及HPB235高线暂且无报价,也无出货量。基于此因素,近日有工地采购三级螺纹钢替代二级螺纹钢,为此部分一线钢厂三级螺纹钢价格也因此有好转势头。综合以上信息,一旦查封之事得以解决,后期合金无缝管的市场投放量也会逐步减少,但其市场需求尚需时间来缓冲,或将刺激其总体价格小幅回升。

我国钢铁项目的国家审批制度十分严格,但对违规项目却缺乏进行处罚的有效手段。因此,**终导致审批制度只能管住守法企业,对违规项目却不能及时制止,造成了一种谁先上、谁快上就能得益的怪现象。

为尽快收回投资、产生效益,这些违规项目中有相当一部分选择的是规模较小、污染较重的生产装备,而且环保设施能不上就不上,能不运行就不运行,****限度降低环保成本。合法企业的生存和发展空间也因此受到了挤占。

同时,我国的环保法律法规和考核制度还不够严格,企业环境违法成本过低。如1台360平方米烧结机脱硫设施每天的运行费用约8万~10万元,而不运行脱硫设施的罚款一般就在20万~50万元,只要少运行1个星期,节省的运行成本就足以抵消罚款。再加上钢铁企业对地方财政贡献巨大,在地方保护主义等因素影响下,环保部门的有效监管不足,个别地方政府甚至反而成了这些违法排污企业的保护伞。

在充分市场化的环境中,这种不完善的、与市场经济原则不符的审批、监管、处罚体系,不能有效震慑违法企业,不能给合法企业提供公平竞争的平台,是导致我国钢铁工业诸多环境问题的根本原因。

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